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生態環境部控製汙染物排放許可製實施工作領導小組召開會議

發布時間:2020-10-30 16:02 來源:生態環境部官網

10月22日,生態環境部控製汙染物排放許可製實施工作領導小組會議在京召開。生態環境部部長、領導小組組長黃潤秋主持會議並講話。他強調,要深入學習貫徹習近平生態文明思想,堅決落實黨中央、國務院決策部署,加快構建以排汙許可製為核心的固定汙染源環境監管製度體係,為打贏打好万博app2.0手机版 攻堅戰、推動生態環境治理體係和治理能力現代化提供有力支撐。

會議聽取了固定汙染源排汙許可工作進展情況彙報,審議了《關於構建以排汙許可製為核心的固定汙染源監管製度體係實施方案》。

會議指出,控製汙染物排放許可是依法依規規範企事業單位排汙行為的基礎性生態環境管理製度。黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央高度重視排汙許可製度改革,將其作為生態文明體製改革的重要內容,作出一係列決策部署,為改革完善排汙許可製度、推進生態環境保護工作提供了方向指引和根本遵循。在生態環境部黨組領導下,控製汙染物排放許可製實施工作領導小組各成員單位協同推進、全力配合,排汙許可製改革重點工作總體順利,基本完成排汙許可製度體係建設,基本實現固定汙染源排汙許可全覆蓋,探索形成一套頂層設計完善、技術支持有力、工作機製高效的經驗做法。

會議強調,隨著排汙許可製度改革進入新階段,為滿足新的工作需要,適應新的工作形勢,要按照新的“兩個兩步走”穩步推進相關工作。第一個兩步走是在抓好數量的基礎上狠抓質量提高。排汙許可證的數量和質量是排汙許可製度改革的兩道“生命線”,是排汙許可製度發展完善和數據應用的根本保障。要堅持目標引領貫穿始終,圍繞提高排汙許可證質量總體目標,及時開展“回頭看”,切實加強質量審核。要堅持問題導向補齊短板,針對暴露出來的問題,做到監管與服務並重,引導企業持證排汙、按證排汙。要堅持把握好精細化、科學化和信息化方向,加強排汙許可信息化平台建設。第二個兩步走是在建立基本製度的基礎上建成核心製度。要推動環評、總量、統計、執法等相關製度與排汙許可製度的全聯動,實現排汙許可管理的全覆蓋,貫穿固定汙染源監管的全周期,著力構建以排汙許可製為核心的固定汙染源監管製度體係。

會議要求,要始終堅持以習近平生態文明思想為指導,保持戰略定力,確保今年年底前固定汙染源排汙許可全覆蓋圓滿收官,持續推動排汙許可製度發展完善。要盡快修改完善並印發《關於構建以排汙許可製為核心的固定汙染源監管製度體係實施方案》,定期調度實施方案落實情況。要開展“回頭看”工作,指導各地開展排汙許可證底單完整性、分類準確性、發證登記合規性等檢查,查處並曝光一批許可證質量低、錯誤嚴重的反麵典型。要認真做好排汙許可全覆蓋工作總結,梳理工作成果和典型經驗。要加強動態管理,持續做好新增汙染源發證登記,監督指導已到期排汙許可證換證,加強數據動態更新。要強化監管執法,及時將發證登記數據納入“雙隨機”企業庫,以“一證式”執法作為固定汙染源執法導向,適時開展專項執法行動。要做好排汙許可信息化平台運維保障,持續完善和優化平台功能,利用好數據資源加強固定源智能監管。

生態環境部副部長、部控製汙染物排放許可製實施工作領導小組副組長翟青、劉華出席會議並講話。

生態環境部相關司局和部屬單位等19個領導小組成員單位主要負責同誌參加會議。